Для оперативного наведения порядка на земле, сокращения количества пустующих домов и рационального использования земель 24 марта 2021 года Главой государства был принят Указ № 116 от «Об отчуждении жилых домов в сельской местности и совершенствовании работы с пустующими домами».
Так, собственники и иные правообладатели жилых домов, как в городах, так и в сельской местности, обязаны содержать дома и прилегающие земельные участки в надлежащем состоянии, использовать их по назначению, проживать в домах.
Какой же дом признается пустующим? Жилой дом может быть признан пустующим, если не проводятся мероприятия по охране и уходу за земельным участком, нарушаются требования по содержанию территории, дом находится в аварийном состоянии, грозит обвалом либо разрушен, имеются признаки, указывающие на неиспользование жилого дома для проживания в течение 3-ех последних лет.
Кем принимается решение о признании дома пустующим? В первую очередь, работа по обследованию жилых домов проводится специально созданной комиссией исполнительного комитета. При выявлении комиссией признаков пустующего дома составляется акт осмотра, а сведения о таких объектах размещаются в государственном информационном ресурсе «Единый реестр пустующих домов», доступной в сети Интернет.
После составления акта исполнительный комитет направляет собственнику или правообладателю извещение о наличии оснований для признания дома пустующим. Информация также публикуется в местной газете. Если данные о правообладателях или их местонахождение неизвестны, исполнительный комитет публикует в средствах массовой информации объявление о их поиске.
С момента получения извещения собственник (правообладатель) имеет один месяц, а при публикации в средствах массовой информации – два месяца, чтобы уведомить исполнительный комитет любыми средствами связи о намерении использовать дом. После этого он обязан в течение года принять меры по приведению дома и земельного участка в порядок.
В случае непредставления уведомления, отсутствия действий со стороны гражданина, комиссией составляется заключение о состоянии жилого дома, и исполнительный комитет принимает решение о признании дома пустующим.
Далее исполнительный комитет обращается в суд с заявлением о признании пустующего жилого дома бесхозяйным и передаче его в коммунальную собственность.
При рассмотрении таких дел суды в первую очередь проверяет, установлены ли все лица, обладающие правами на дом и земельный участок, и принимает меры по их привлечению к участию в деле.
Граждане вправе согласиться с требованиями исполнительного комитета, а в случае возражений обязаны предоставить суду доказательства использования дома для проживания, уважительности причин, по которым они не смогли своевременного привести дом и прилегающий земельный участок в надлежащее состояние.
Как правило, суд учитывает желание правообладателя принять меры к наведению порядка, и может предоставить дополнительный срок. Однако при этом учитываются фактические действия собственника.
Если же доказано, что дом действительно пустует, суд принимает решение о признании его бесхозяйным и передаче в собственность административно-территориальной единицы.
Так, судом Слонимского района в 2024 году было удовлетворено 99 заявлений о признании домов, расположенных на территории Слонимского района, пустующими, а за девять месяцев 2025 года – 39. Практика показывает, что такие земельные участки, как правило, заросли сорной растительностью, деревьями, а элементы здания повреждены или разрушены.
Что нужно помнить собственникам? Чтобы не лишиться принадлежащего жилого дома, гражданам следует своевременного принимать меры по приведению его в пригодное для проживания состояние: проводить ремонт и реконструкцию, ухаживать за земельным участком, проживать в доме, регистрировать свои права на дом и земельный участок в установленном законом порядке.
Ответственное отношение к своему имуществу – это не только обязанность, но и проявление заботы о будущем нашего населенного пункта.
М.С. Вандик, судья суда Слонимского района