На защите прав и свобод граждан

Ежегодно 15 марта отме­чается День Конституции Республики Беларусь, т.к. в этот день в 1994 г. была при­нята первая Конституция су­веренной Беларуси – основной Закон Республики Беларусь, име­ющий высшую юридическую си­лу и закрепляющий основопола­гающие принципы и нормы пра­вового регулирования важней­ших общественных отношений (статья 12 Закона Республики Беларусь от 17 июля 2018 года «О нор­мативных правовых актах»).

Единственным источником государст­венной власти и носителем суверените­та в Республике Беларусь является на­род (статья 3 Конституции Республики Беларусь). Реализуя свое право на непо­средственное участие в управлении де­лами общества и государства (статья 37 Конституции Республики Беларусь), гра­ждане по важнейшим проблемам государ­ственной и общественной жизни опреде­лили будущее нашего государства на ре­спубликанских референдумах, решения которых в том числе нашли свое отраже­ние в изменениях и дополнениях действу­ющей Конституции Республики Беларусь. В Беларуси республиканские референ­думы проводились: 14 мая 1995 года, 24 ноября 1996 года, 17 октября 2004 года.

Конституция Республики Беларусь определяет прокуратуру как единую цен­трализованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором, который в сво­ей деятельности подотчетен Президенту Республики Беларусь. В соответствии со статьей 125 Конституции, на прокуратуру возлагается надзор за точным и единоо­бразным исполнением законов, декретов, указов и иных нормативных актов пред­ставительными и исполнительными ор­ганами, предприятиями, учреждениями и общественными объединениями, долж­ностными лицами и гражданами. Также осуществляется надзор за исполнением законов органами внутренних дел, проку­ратура наделена правом участия в рас­следовании по наиболее сложным и ак­туальным делам, поддерживает от име­ни государства обвинение в судах и так далее.

Признавая необходимость всемер­но укреплять правопорядок, прокурату­ра Слонимского района в своей деятель­ности ориентируется на обеспечение без­условного соблюдения прав и свобод лич­ности, интересов общества и государства, строгого соблюдения законности юриди­ческими лицами, независимо от их форм собственности, а также должностны­ми лицами предприятий, учреждений и организаций.

Большое внимание уделяется преду­преждению преступности, охране людей от преступных посягательств, справедли­вому применению мер уголовного нака­зания, обеспечению основных гарантий, прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Республики Беларусь.

Сегодня можно констатировать, что принимаемые меры дали возможность стабилизировать криминогенную обста­новку в районе.

В 2019 году государственными органа­ми района проведена определенная ра­бота, направленная на обеспечение об­щественной безопасности, защиту прав и свобод граждан, законных интересов юри­дических лиц.

По итогам 2019 года (в сравнении с 2018 годом) на территории Слонимского района отмечено снижение общего коли­чества зарегистрированных преступле­ний – с 429 до 391.

Уменьшилось количество тяжких и осо­бо тяжких преступлений с 53 до 33, а так­же преступлений, совершенных гражда­нами в состоянии алкогольного опьяне­ния – со 111 до 91; ранее судимыми ли­цами (судимость не снята и не погашена) – со 147 до 101; группой лиц – с 48 до 22; совершенных в общественных местах – с 63 до 57.

Увеличилось количество убийств с 1 до 2, изнасилований – с 0 до 1, вымога­тельств – с 0 до 2, угонов транспортных средств – с 2 до 3, мошенничеств – с 6 до 8, преступлений в сфере высоких тех­нологий – с 9 до 53. Рост преступлений в сфере высоких технологий характерен для большинства районов области.

Снижено количество краж со 141 до 129, грабежей – с 9 до 7, тяжких телес­ных повреждений – с 5 до 4, преступле­ний, связанных с незаконным оборотом наркотических веществ, – с 19 до 15 и про­тив интересов службы – с 35 до 17.

Количество преступлений совершен­ных несовершеннолетними осталось на прежнем уровне – 8 (8).

Несмотря на достигнутое в 2019 году снижение количества совершенных пре­ступлений и уровня преступности, крими­ногенная обстановка в районе продолжа­ет оставаться достаточно напряженной.

В 2019 году сотрудниками Слонимского РОВД (за исключением МО ГАИ) выяв­лено 2759 (2893) правонарушений, в том числе умышленное причинение телесно­го повреждения и иные насильственные действия – 604 (408), уклонение родите­лей от трудоустройства – 54 (66), изго­товление или приобретение крепких ал­когольных напитков – 94 (115), мелкое ху­лиганство – 112 (162), распитие алкоголь­ных, слабоалкогольных напитков или пи­ва, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в со­стоянии опьянения – 1127 (1420).

Как правило, большинство правонару­шений совершено гражданами в состоя­нии алкогольного опьянения.

В районе имеется проблема пьянства на рабочих местах.

Так, в 2019 году за нахождение на рабо­чем месте в состоянии алкогольного опья­нения привлечены к административной ответственности 103 (78) человека (+25).

По результатам выявленных в 2019 го­ду нарушений в ходе проведенных проку­ратурой района проверок по профилакти­ке правонарушений, пьянства и наркома­нии прокурором внесено 7 представле­ний, официально предупреждены 23 че­ловека, по актам прокурорского надзора вышеуказанной тематики к дисциплинар­ной или административной ответственно­сти привлечены 25 лиц.

В целях профилактики совершения тяжких и особо тяжких преступлений про­тив жизни и здоровья, при отсутствии за­явлений потерпевших, прокуратурой рай­она в 2019 году возбуждено 9 уголовных дел, в том числе 1 по ч.1 ст. 149 (умышлен­ное причинение менее тяжкого телесного повреждения) УК Республики Беларусь, 4 по ст.153 (умышленное причинение легко­го телесного повреждения) УК Республики Беларусь, 1 по ч.1 ст.154 (истязание) УК Республики Беларусь и 3 по ст.186 (угроза убийством, причинением тяжких телесных повреждений или уничтожением имуще­ства) УК Республики Беларусь.

Необходимо отметить, что во исполне­ние требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 №1 «О мерах по укреплению обще­ственной безопасности и дисци­плины» правоохранительными и контролирующими органами рай­она особое внимание уделяется вопросам профилактики нару­шений законодательства о без­опасности дорожного движения и предотвращения гибели людей на дорогах района.

За отчетный период зареги­стрировано 17 (+2) дорожно-транспортных происшествий, в результате которых 27 (+11) че­ловек получили травмы различ­ной степени тяжести и 1 (-2) че­ловек погиб. По вине водителей, находящихся в состоянии алкогольного опьянения, совершено 1 (-1) ДТП.

Основными причинами совершения дорожно-транспортных происшествий явились неправильно выбранная ско­рость движения, нарушение правил прое­зда пешеходных переходов и непредстав­ление преимущества в движении пешехо­дам, нарушения Правил дорожного дви­жения пешеходами.

В Слонимском районе увеличилось ко­личество тяжких травм на производстве с 8 до 9. Количество тяжких травм на про­изводстве со смертельным исходом оста­лось на прежнем уровне – 1.

Вопросы охраны труда являются при­оритетными. Контролирующим органам в 2020 году необходимо усилить работу в данном направлении. Руководителям предприятий и организаций следует про­вести необходимые мероприятия по обес­печению безопасности работников.

По-прежнему на территории района по­гибает и травмируется значительное чи­сло граждан от внешних причин.

Так, в 2019 году по сравнению с 2018 годом увеличилось количество пожаров с 44 до 53, увеличилось число травми­рованных на них граждан с 1 до 2, число погибших на пожарах осталось на преж­нем уровне – 3.

В настоящее время в районе продол­жают возникать чрезвычайные ситуации в виде пожаров с гибелью на них людей. В истекшем периоде 2020 года на пожа­рах уже погибли 2 человека. Это свиде­тельствует о том, что субъектам профи­лактики следует принять дополнительные меры по профилактике пожаров.

Одной из основных задач, поставлен­ных Главой государства перед органами прокуратуры, является организация це­ленаправленной и эффективной работы правоохранительных и иных государст­венных органов по противодействию пре­ступности и проявлениям коррупции, де­структивное воздействие которой, в пер­вую очередь, угрожает стабильности и безопасности общества, подрывает до­верие к государственным органам, поро­ждает социальную напряженность.

В 2019 году количество зарегистриро­ванных коррупционных преступлений сни­зилось по сравнению с 2018 годом с 30 до 10 преступлений.

Из числа зарегистрированных кор­рупционных преступлений – 1 преступ­ление – по ст.430 (получение взятки) УК Республики Беларусь, 2 преступле­ния – по ст.210 (хищение путем злоупо­требления служебными полномочиями) УК Республики Беларусь, по ст.424 (зло­употребление властью или служебными полномочиями) УК Республики Беларусь – 3, по ст.426 (превышение власти или служебных полномочий) УК Республики Беларусь – 4.

Проведенный анализ состояния закон­ности и общественного порядка на терри­тории района свидетельствует о необхо­димости принятия дополнительных мер по активизации борьбы с правонаруше­ниями, дальнейшей стабилизации опе­ративной обстановки, скоординирован­ности усилий всех заинтересованных ор­ганов и учреждений в обеспечении ком­плекса профилактических мероприятий, направленных на решение существую­щих проблем.

• Виталий БАБАРИКА, прокурор Слонимского района