С 4 по 30 октября 2019 г. в Беларуси пройдет очередная перепись населения. Перепись-2019 станет третьей с момента обретения Республикой Беларусь независимости (предыдущие проводились в 1999 и 2009 годах).
Накануне этого важного для страны мероприятия редакция «СВ» попросила начальника отдела статистики Слонимского района Инессу Николаевну Слука рассказать нашим читателям об особенностях проведения этого мероприятия, предупредить о том, как не столкнуться с определенными неприятностями.
– Инесса Николаевна, наверное, кто-то из нас все еще задается вопросом: для чего нужна перепись населения?
– Данные переписи уникальны, так как их нельзя получить при текущем учете или из имеющихся административных ресурсов. Итоги переписи станут основой для принятия управленческих решений в экономической и социальной отраслях страны, будут использованы при формировании республиканского и местного бюджетов, распределении финансов на пенсионное обеспечение, медицину, образование, жилищно-коммунальное хозяйство и другие сферы.
– Все ли граждане, проживающие в стране, подлежат переписи?
– Респондентами являются граждане Республики Беларусь. Переписи также подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно или временно проживающие либо пребывающие в нашей стране.
Не подлежат переписи только те, кто выехал за пределы страны в командировку, на работу, учебу на год и более.
– Расскажите, пожалуйста, о способах участия в переписи?
– Участвовать в переписи можно разными способами. Населению будет предоставлена возможность выбрать для себя один из трех способов. С 4 по 18 октября предоставляется возможность самостоятельно заполнить анкеты в Интернете. Одновременно мобильные группы переписчиков отправятся в организации и опросят работников. Можно пройти перепись на стационарном переписном участке.
С 21 по 30 октября переписчики проведут анкетирование по месту жительства тех, кто не сделал этого в предыдущие дни.
Опросы на дому будут проходить в городе с 9.00 до 21.00, на селе – с 9.00 до 19.00.
– Сколько стационарных участков будет работать в нашем районе?
– Всего четыре стационарных участка. Один – на базе Жировичского сельисполкома, ул. Соборная,58, каб.1. тел. (8-01562)-96-2-35 и три в городе по следующим адресам: ул. Ершова, 52 (ЖРЭП, зал заседаний,каб.13, тел 2-48-84); ул. Звездная,14 (СШ №7,каб.106, тел. 2-69-86); Красноармейская,40 (райисполком, каб. 106, тел. 5-06-09).
Время работы стационарных участков: 4-6 октября с 9.00-21.00; 7-30 октября в городе с 9.00-20.00, в районе – с 9.00 до 19.00.
На протяжении всего срока проведения переписи участки куда можно прийти и сообщить информацию о себе и членах своей семьи, работают без выходных и перерыва на обед.
Команда по переписи в Слонимском районе состоит из 84 человек, 8 – заведующих и 76 переписчиков.
В дни переписи с 9.00 до 21.00 будет работать колл-центр с единым номером 8-801-100-31-31, где можно уточнить всю интересующую информацию. Звонки с любого телефона бесплатные.
– О чем спросят каждого из нас?
– В программу переписи населения 2019 года включены 49 вопросов (в переписи 2009 года их было 37). Помимо традиционных (дата и место рождения, пол, состояние в браке, гражданство, национальность, образование, занятость) будут и новые. Например, планирует ли респондент выехать из Беларуси и почему, причина, по которой он не работает в населенном пункте по месту жительства. Есть в нынешней анкете вопросы о дополнительном образовании, планировании рождения детей (только для женщин в возрасте 18–49 лет).
Впервые будут интересоваться сельскохозяйственной деятельностью – размером обрабатываемых угодий, количеством выращиваемого скота и так далее.
– На каком языке будет осуществляться опрос респондентов?
– Опрос респондентов может осуществляться на русском или белорусском языках. Документы, подтверждающие ответы на все вопросы, не требуются. Информация вносится со слов респондента. Данные о несовершеннолетних предоставляют родители или близкие родственники.
– Когда будет открыт доступ к промосайту?
– 23 августа 2019 г. Белстат запустил промосайт переписи по адресам census.by и www.перепись.бел. Полноценный переписной сайт заработает 4 октября с началом переписи. Будет открыт доступ к анкете. Для авторизации будет использоваться межбанковская система идентификации (охватывает порядка 70% населения, обладает простым механизмом регистрации). Таким образом, организаторы переписи создали для респондентов максимально комфортные условия. Сбор персональных данных о событиях, произошедших после момента счета населения (00:00 часов 4 октября 2019 г.), не осуществляется. Например, переписные листы не заполняются на детей, родившихся после момента счета населения, но заполняются на лиц, умерших после наступления момента счета населения.
– Как отличить настоящего переписчика?
– Для проведения опроса переписчики должны иметь при себе удостоверение, сумку с логотипом переписи и планшет.
– Какими правами обладают респонденты?
– Респонденты имеют право: знать, с какой целью собираются их персональные данные, кем и как они будут использоваться; знакомиться с заполненными на них переписными листами, а при наличии ошибок (неточностей) уточнить включенные в переписные листы персональные данные в целях обеспечения их полноты и достоверности; требовать от переписного персонала предъявления соответствующего удостоверения, а в случае отказа в предъявлении такого удостоверения не отвечать на вопросы, содержащиеся в переписном листе. Респонденты обязаны: не препятствовать проведению переписи населения и представлять достоверные персональные данные согласно форме переписного листа. Для заполнения переписных листов не требуется представление каких-либо документов, персональные данные вносятся со слов респондентов либо лиц, наделенных правом их представления (родителей – в отношении несовершеннолетних детей, опекунов и попечителей – в отношении своих подопечных, совершеннолетних членов домохозяйства – в отношении временно отсутствующих лиц).
Никто не спрашивает, сколько денег получает (зарабатывает) респондент – речь идет только об источниках средств к существованию (заработная плата, пенсии, стипендии и др.). И ни в коем случае нельзя называть номера банковских карт, если это от респондента потребуют. Это означает, что перед ним мошенник.
– Если в момент прихода переписчика никого нет дома?
– В этом случае переписчик оставит в почтовом ящике уведомление об участии в переписи, в котором будут указаны адреса и телефоны стационарных участков, где можно пройти опрос. Такие помещения переписчик посещает до трех раз.
– Можно ли не отвечать на все или отдельные вопросы?
– Желательно ответить на все вопросы. Непредставление полной информации снижает качество итоговых данных. Так, отсутствие данных по людям определенного возраста или социального положения исказит информацию о структуре населения.
– Будут ли сохранены в тайне персональные данные респондентов?
– В соответствии с Законом Республики Беларусь «О переписи населения» персональные данные являются конфиденциальными, не подлежат распространению (разглашению), в том числе представлению в государственные органы и иные организации, и используются исключительно для формирования итоговых данных. Переписчики предупреждаются о конфиденциальности персональных данных. За несоблюдение этого требования они несут персональную ответственность.
Вопросы, устанавливающие личность респондента задаются только для того, чтобы исключить дублирование информации. В ходе обработки персональные данные обезличиваются, то есть информация, которая позволяет идентифицировать их принадлежность конкретному человеку, удаляется. При проведении интернет-переписи также используются специальные средства защиты информации.
Алина ЧЕРНЫШ.