Программа семейного капитала действует в Республике Беларусь с 2015 года. Принятие решений по данному направлению осуществляется на основании Указа Президента Республики Беларусь от 9 декабря 2014 г. № 572 «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, воспитывающих детей», Указа Президента Республики Беларусь от 18 сентября 2019 г. № 345 «О семейном капитале», постановления Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. № 128 «Об утверждении Положения о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала».
За период с 01.01.2015 по 30.06.2023 Слонимским районным исполнительным комитетом (далее – райисполком) принято 1059 решений о назначении семейного капитала.
Изначально предполагалась возможность использования средств семейного капитала досрочно только по одному направлению – на приобретение медицинских изделий, вместо включенных в Республиканский формуляр медицинских изделий и (или) лекарственных средств, при выполнении сложных и высокотехнологичных вмешательств в кардиохирургии, нейрохирургии, онкологии. Слонимским райисполкомом решений по данному направлению не принималось.
С 1 января 2020 г. расширены направления досрочного использования – улучшение жилищных условий, получение образования и медицинских услуг. С 2022 года введено ещё одно направление досрочного распоряжения – приобретение товаров, предназначенных для социальной реабилитации и интеграции инвалидов в общество.
В 2022 году Указом Президента Республики Беларусь от 12.10.2021г. № 389 «Об использовании семейного капитала» (вступил в силу с 01.01.2022) введен ряд ограничений в досрочном использовании семейного капитала на улучшение жилищных условий, в том числе при приобретении жилых помещений на вторичном рынке жилья: снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий после регистрации права собственности на приобретенное жилое помещение (на основании их заявления); налагается запрет на отчуждение (куплю-продажу, мену, дарение и др.) приобретенных с использованием семейного капитала жилых помещений в течение пяти лет со дня государственной регистрации права собственности на них (возможность отчуждения ранее пятилетнего срока предусмотрена в исключительных случаях с разрешения местного исполнительного и распорядительного органа); введена обязательная оценка стоимости приобретаемых за счет семейного капитала жилых помещений (на основании рыночных методов оценки), предусмотрено выделение средств семейного капитала только в пределах рыночной стоимости жилого помещения; приобретаемые жилые помещения не должны быть включены в реестры ветхих домов и реестры пустующих домов.
С 12 июля 2023 г. согласно постановлению Совета Министров Республики Беларусь от 6 июля 2023 № 446 приняты дополнительные меры по недопущению неэффективного и нецелевого расходования средств семейного капитала. В частности, Положение о порядке и условиях назначения, финансирования (перечисления), распоряжения и использования средств семейного капитала, утвержденное постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 24 февраля 2015 г. № 128, дополнено нормами, в соответствии с которыми:
жилые помещения, приобретаемые с использованием средств семейного капитала, будут обследоваться на соответствие установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, с оформлением соответствующего акта;
расширен перечень оснований для принятия решения об отказе в досрочном распоряжении средствами семейного капитала:
?несоответствие приобретаемого жилья установленным для проживания санитарным и техническим требованиям;
?отсутствие согласия собственника (собственников) на проведение обследования жилых помещений;
?ненадлежащее выполнение обязанностей по воспитанию и содержанию детей, если досрочное распоряжение средствами семейного капитала противоречит интересам ребенка (детей);
действие решения о предоставлении права на досрочное распоряжение средствами семейного капитала будет приостанавливаться в случаях, если после принятия такого решения родители лишены родительских прав, при отобрании у них ребенка (детей) по решению суда, отмене усыновления ребенка;
необходимость обращения за государственной регистрацией права собственности на жилье и(или) государственной регистрацией запрета на его отчуждение не позднее трех месяцев со дня заключения договора купли-продажи или дня перечисления средств на погашение кредита, займа в целях подтверждения целевого использования средств семейного капитала (обязанность граждан обращаться за государственной регистрацией права собственности на приобретенное жилье установлена в Жилищном кодексе);
на районные, городские исполнительные комитеты возложены обязанности по осуществлению мониторинга использования средств семейного капитала в соответствии с принятыми решениями о досрочном их распоряжении на строительство (реконструкцию), приобретение жилых помещений, их долей, погашение задолженности по кредитам, займам организаций, предоставленным на указанные цели, и выплату процентов за пользование ими, и принятию мер по возврату необоснованно использованных средств.
За период с 01.01.2015 по 30.06.2023 райисполкомом принято 546 решений о досрочном распоряжении средствами семейного капитала.
В Слонимском районе за назначением, досрочным распоряжением средствами семейного капитала необходимо обращаться в службу «одно окно» Слонимского райисполкома по адресу: г. Слоним, ул. Красноармейская, 40, каб. № 107, тел. 5-11-37, 6-64-87
О.В.Губарь
специалист по социальной работе
ЦСОН Слонимского района